2023年8月起，房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包领域迎来一系列重要政策调整，共涉及23项资质审批下放及企业人员核查等6大新政全面实施。这些措施旨在深化“放管服”改革，优化营商环境，提升工程总承包管理效率。

资质审批权限下放是本次改革的核心内容。原先由省级或国家级部门审批的23项专业资质，现下放至地市级主管部门，涵盖建筑设计、施工总承包、勘察设计等多个领域。这一举措将大幅缩短审批时间，降低企业制度性交易成本，激发市场主体活力，尤其有利于中小型建筑企业拓展业务范围。

企业人员核查机制得到强化。新政要求工程总承包单位建立专职人员动态核查系统，确保项目经理、技术负责人等关键岗位人员资质真实有效，并与全国建筑市场监管公共服务平台数据实时对接。这将有效遏制“挂证”行为，提升工程质量安全管理水平。

其他新政还包括：推行工程总承包项目全过程数字化管理，明确联合体各方责任划分，优化工程款支付保障机制，以及简化竣工验收备案流程。这些措施共同构建了更加规范、透明的工程总承包监管体系。

以房屋建筑项目为例，新政实施后，企业可在本地完成资质申办，同时通过加强人员核查降低履约风险。市政基础设施项目则受益于更高效的审批和验收流程，有助于加快城市更新步伐。

需要注意的是，企业在享受政策红利的同时，也需适应更严格的事中事后监管。建议工程总承包单位及时完善内部管理制度，加强人才培养，充分利用数字化工具提升合规经营能力。

总体而言，此次政策调整标志着我国工程总承包管理模式走向成熟，通过“放权”与“监管”并重，推动建筑行业高质量发展，为新型城镇化建设提供有力支撑。